全国公安厅局长会议在北京市召开

全国公安厅局长会议在北京市召开

进一步提升打击犯罪服务群众的能力和水平

为党的十八大胜利召开营造和谐稳定社会环境

刘淇致辞 孟建柱讲话

　　全国公安厅局长会议22日在北京市召开。会议要求全国公安机关认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，牢牢把握经济社会发展稳中求进的总基调，紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，以深化“三项重点工作”和“三项建设”为载体，以加强公安机关能力建设为主线，更加注重顺应人民意愿、回应群众呼声、满足百姓期待，更加注重理念转变、机制创新、科技应用，更加注重增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力，以维护国家安全和社会稳定的新成效、以人民满意的新形象，迎接党的十八大胜利召开。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇出席会议并致辞，国务委员、公安部部长孟建柱出席会议并讲话。

　　北京市委副书记、市长郭金龙，北京市委副书记、市政协主席、市委政法委书记王安顺，国务院副秘书长汪永清，公安部副部长李东生，全国人大内司委副主任委员白景富，全国政协外事委副主任刘京，中国警察协会主席田期玉出席会议。公安部常务副部长杨焕宁主持会议。

　　刘淇代表北京市委、市人大、市政府、市政协，对会议的召开表示祝贺，对公安部和各兄弟省区市公安机关多年来对北京工作的关心、支持和帮助表示衷心感谢。他致辞说，公安机关是维护首都社会安全稳定的主力军。多年来，在党中央、国务院和公安部的坚强领导下，北京市委市政府以及公安机关牢记稳定是硬任务、是第一责任，不断增强首都安全稳定的责任意识，坚持下先手棋、打主动仗，严格落实属地责任，着力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，加强公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设“三项建设”，不断深化警务机制改革，圆满完成了确保首都社会和谐稳定的各项任务。

　　刘淇说，确保首都和谐稳定，离不开全国人民的支持。多年来，在公安部的统一组织指挥下，各兄弟省区市公安机关团结合作，与北京公安机关加强协作，维护了首都稳定。特别是在北京奥运会、新中国成立60周年、建党90周年等党和国家重大政治活动期间，各兄弟省区市公安机关大力支持首都的工作，积极推进“护城河”工程建设，在首都外围构筑了坚实的安全屏障，为党和国家各项重大活动的顺利进行和首都的和谐稳定作出了重大贡献。对各兄弟省区市公安机关给予我们的大力支持和无私奉献，首都人民永远不会忘记。

　　刘淇指出，这次公安部在北京召开全国公安厅局长会议，既是对北京市工作的促进，也为我们提供了一个向兄弟省区市学习的难得机会。明年，党的十八大将在北京召开，确保首都稳定，任务艰巨、责任重大。我们将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和会议精神，认真学习兄弟省区市的好经验、好做法，进一步提高首都公安工作的水平，全力维护好首都的和谐稳定，以优异的工作成绩，迎接党的十八大胜利召开。同时，衷心希望大家一如既往地支持首都工作，多提宝贵意见，帮助我们进一步提高首都工作的水平。

　　孟建柱指出，北京市委、市政府对首都公安工作和公安队伍建设高度重视，作出了许多重要决策部署。北京市公安机关在市委市政府领导下，紧紧围绕“建设世界城市、争创一流警务”的目标，以提升维护首都安全稳定能力为核心，勇于探索、大胆创新，在建立中心区域防范机制、加强街面社会治安管理、破解流动人口服务管理难题等方面迈出了重要步伐，为圆满完成奥运安保和国庆安保等重大任务、确保首都安全稳定奠定了坚实基础。北京公安机关以创新促能力保稳定的经验值得认真总结，希望各地积极学习借鉴，共同提高。

　　孟建柱回顾了今年以来公安工作不平凡的战斗历程。他说，今年是“十二五”开局之年，也是公安工作实现新发展、迈出新步伐的一年。一年来，全国公安机关始终把党和人民放在心中最高位置，紧紧围绕全党全国工作大局，坚持把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准，以人民期盼为念、为人民利益而战，忠实履行保平安、保稳定、保民生的重大责任，一个战役接着一个战役，一场硬仗接着一场硬仗，为维护国家安全和社会稳定、保障人民群众安居乐业作出了新的贡献。特别是“清网行动”、“打四黑除四害”和“亮剑”行动、“打黑除恶”和“打拐”专项行动等，引起强烈社会反响，赢得了人民群众的充分肯定和高度评价。实践证明，公安工作只有合民心、顺民意、惠民生，才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持，才能立于不败之地，党的群众路线永远是公安工作的生命线。

　　孟建柱强调，面对错综复杂的形势和繁重艰巨的任务，2012年，全国各级公安机关要紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，从全局的高度审视谋划公安工作，从更高起点、更高层次上研究部署应对之策，进一步创新工作理念，完善工作机制，强化工作措施，确保国家安全和社会稳定。面对新形势新任务提出的新要求新挑战，必须始终以理念转变为先导，以机制创新为动力，以科技应用为引擎，以能力提升为保证，积极推动公安机关战斗力生成模式的转变，更加有效地保护人民、惩治犯罪、服务群众，进一步增强人民群众的安全感和满意度，着力提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。

　　孟建柱强调，要更加注重创新机制，合成作战，进一步提高驾驭动态社会治安能力。要结合开展“三访三评”深化“大走访”活动，全面掌握影响群众安全感的突出问题，做到“老百姓最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪，老百姓反映什么治安问题最突出就集中整治什么问题”，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，坚决把突出的治安问题整治好；要强化合成作战，充分发挥各警种的专业优势和手段资源优势，着力提升打击效益和质量；要加快推进社会治安防范体系建设，广泛开展形式多样的群防群治活动，最大限度地震慑犯罪、挤压犯罪空间、消除治安隐患。要更加注重重心下移、固本强基，把城乡警务室建设成维护稳定的第一道防线，服务群众的第一个平台，坚持管理与服务并重、维护秩序与激发活力统一，着力破解社会管理难题，切实提高公安机关社会管理科学化水平。要全面加强公安行政管理，进一步提升消防安全、交通管理、公共服务等方面的能力和水平。要更加注重班子建设、队伍管理，进一步提高公安队伍整体素质和战斗力，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象好的公安队伍；要在全国公安机关深入开展人民警察核心价值观教育实践活动，深入推进队伍能力建设，坚持向教育训练要警力、要战斗力，着力提高公安民警的执法素养和实战本领。

　　会上，北京市公安局就平安北京建设等工作作了主题介绍。与会代表还现场观看了北京市公安局《创新公安警务建设平安北京》展览、警务装备展示和核心战斗力演示。

　　公安部党委成员刘金国、张新枫、蔡安季、陈智敏、黄明、李伟、刘彦平，北京市领导傅政华、刘敬民出席会议。

　　各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团公安厅局长，各省会市、副省级市公安局长，公安部部属局级单位主要负责同志参加会议。

　　23日，会议将在天津市继续召开。