新华社“走基层”：上海“袖珍”派出所享誉迷你“联合国”

        区区半个平方公里的新天地，却是上海人流最密集的区域之一，也是闻名遐迩的时尚地标。除了四方游客，这里还住着来自50多个国家和地区的2000多名外籍居民。为这样一个迷你“联合国”保障治安和提供服务的，是一个在岗人员仅35人的袖珍派出所。
　　
　　端午小长假，上海细雨蒙蒙。三尺见方的接待窗口，四位警官共用一张办公桌，靠墙的一个沙发就是夜班床铺，值班警员吃着煎饺和青椒过端午……走进上海黄浦公安分局新天地治安派出所，很难想象窗外就是著名的新天地，有着高档国际社区、名品一条街和举世闻名的南北里商业街，还有游客川流不息的中共一大会址。
　　
　　派出所警员们的英语却个个标准流利。副所长李勇巡逻到一个十字路口时，发现一对正在拿着手机东张西望的老外夫妇，便快步上前，为他们详细指路，对方连夸：“Very good。”“这样的问路求助，我们每天会遇到上百次。”李勇说，“所里有不成文的规定，指路不是‘手指指’了事，而要具体到‘走几米抵达’。”
　　
　　派出所教导员顾建宇介绍，新天地辖区有“两高两多”：经济产值高，商户密度高；境外游客多，人员流动多。坐落在此的中共一大会址、新天地南北里，云集世界500强企业的高档写字楼，每天经停留驻的客流达10余万人次。仅“翠湖天地”三个居住小区，就有常住境外人员2000多人。
　　
　　这么多老外，怎么做好管理服务工作？所长张奕提出并坚持“小事不闲，服务靠前”的理念，以沟通解纠纷，以服务促管理。
　　
　　中午时分，美国小伙泰勒陪暑期来上海的大学同学登记申报境外人员临时居住。泰勒说，“这里的警察都很友好，登记只要几步路，很方便，我们当然要积极配合。”在境外人员居住比例不断提高、入住人员流动性日益增大的情况下，新天地派出所在社区里设立了境外人员服务站，提供临时住宿登记、签证预受理、涉外法律咨询等“一站式”、“零距离”服务。
　　
　　傍晚雨停，游客开始增多。记者跟随派出所警员一路巡访，经常有老外和值班警员热情打招呼。奢侈品牌海瑞温斯顿上海店经理周青说：“这里的治安环境没得说！”
　　
　　新天地的众多商铺里，无论豪车名表，还是珠宝首饰，都是一件千金。“警力有限，民力无限。只要靠前细致服务，调动各场所安保人员协助工作，可以事半功倍。”张奕说。
　　
　　新天地派出所在各商场、楼宇和商铺都指定了警情监督员，既帮助民警眼观六路、耳听八方，也及时反馈居民、客商的服务需求信息，以利“防范、化解在细微”。上海朗廷酒店的安防总监张令奎就是其中之一，“我们一有问题，马上报告。在酒店入住率很高的时候，派出所联络员会主动上门，帮助进行护照登记识别等工作，掌握分析人员构成，使服务管理更到位。”
　　
　　来自马来西亚的酒吧经理姚天生也是警情监督员，看到正在巡逻的老朋友李勇后硬是拉住他“聊一聊”。“上次一个外国朋友问我，为什么这里的警察不佩枪，我说‘治安好，不需要’。”曾赴海地执行维和任务的李勇说。