河北省保定监狱建立“四个通道”助推亲情帮教
河北省保定监狱确立2017年为“平安教育年”,积极推进监区亲情帮教“开放日”活动,吸纳罪犯家属共同参与配合监狱开展教育改造工作,以特色亲情帮教提促改造质量。
一、开辟激励改造“亲情通道”
一是搭建“开放式”教育平台。确立“开门办大教育,以大教育确保大安全”工作思路,主动协调各类社会资源,组织各监区每年定期或利用春节、母亲节、罪犯生日等重要时间节点开展好亲情帮教“开放日”活动。二是开展“示范性”单位创建。将监区亲情帮教“开放日”活动与年度教育经费使用、年终评比等教育改造考核挂钩,定期排名通报,切实发挥先进单位、先进经验的典型引领作用,打响保定监狱品牌效应。三是创新“多元化”互动方式。深度挖掘罪犯对至亲至爱至情的渴望,设置“为爱感恩、为爱守候”“爱的嘱托”等不同开放日主题,增进罪犯与其亲属的感情交流,培养罪犯家庭责任,激发改造正能量。今年以来,已组织罪犯及其亲属400余人参加了五批次监区亲情帮教“开放日”活动,实现了罪犯零打架、零抗改。
二、打通人文关怀“绿色通道”
一是让罪犯家属“放心来”。主动关心、服务、引导罪犯家属,针对部分罪犯家属因路途遥远、家庭贫困等特殊困难不能如愿参加“开放日”活动的实际问题,保定监狱提出让罪犯家属“零支出”理念,统一规范“零支出”涉及的具体项目和标准,按规定对全部费用进行现场核验报销,免除罪犯家属的后顾之忧。二是让罪犯家属“专心谈”。专门安排狱政、生活、教育等部门人员为罪犯家属全程提供安保、医护、饮食和心理疏导等保障服务,提前做好场地、设备、材料等准备工作,确保罪犯家属能够与罪犯进行深入沟通交流。三是为罪犯家属“解心忧”。安排专职干警帮助罪犯家属和罪犯化解家庭矛盾、解决家庭困难,通过与地方政府的积极协调,成功为保定望都籍罪犯子女解决了入学困难问题,用务实的行动赢得了罪犯家属的公开支持与信任,主动成为了监狱教育改造工作的“后援队”。
三、打造阳光执法“展示通道”
一是狱务公开展示。丰富和拓展亲情帮教“开放日”活动内容,组织监区主要领导向罪犯家属介绍干警监管、计分考核、奖惩公示等执法情况,解答罪犯家属关心的难点热点问题,发放狱务公开手册,使“开放日”同时成为监区“执法公开监督日”“执法形象展示日”“普法教育宣传日”。二是改造成果展示。带领罪犯家属实地参观了解罪犯日常劳动、学习、生活“三大现场”情况和罪犯奖励、荣誉、技能学习成果情况,监区干警直接与罪犯家属、罪犯“面对面”点评罪犯改造情况,通报罪犯改造中存在的不足和改进的方向,让罪犯家属了解罪犯真实改造情况。三是监区特色展示。结合监区自身职能特点、教育特色、专业特长,引导罪犯家属参与到监区教育管理中,采取邀请罪犯家属为罪犯上课、罪犯家属为罪犯写改造建议书等措施,充分展示罪犯改造软硬件环境特色,争取罪犯家属的理解和支持,实现了罪犯及罪犯家属“零检举、零负面反应”,主动成为了支持配合监狱阳光执法工作的“宣传队”。
四、构建高墙内外“联动通道”
一是实行活动情况全程反馈制度。以实地访问、视频家访、问卷调查、多方座谈等方式,收集罪犯和罪犯家属对监狱工作及开放日活动评价,建立罪犯家属对监狱的意见台帐和对罪犯的期望台帐,为今后更好地开展工作提供依据。二是实行教育改造情况家庭告知制度。根据教育改造需要,定期将罪犯计分、减刑、奖惩、生活消费、改造表现等情况以书面形式反馈罪犯亲属,联合对罪犯表现进行把脉问诊和提醒监督,真正让罪犯家属参与进来、监督起来,形成改造合力,发挥事半功倍作用。三是实行普法教育渗透制度。利用“开放日”活动时机,分别对监区全体罪犯及参与活动的罪犯家属开展一次集体普法教育,宣讲监狱刑罚执行法定职能,消除罪犯家属对监狱执法误解,进一步巩固亲情帮教“开放日”活动成效。