垫江监狱抓问题导向保安全稳定喜迎“十九大”
垫江监狱牢牢聚焦“八方面”,抓住问题导向这一“牛鼻子”,坚持“刀尖向内”,系牢整改到位这一“锁链子”,做到“全面开花”,在监管、生产、队伍上做文章,在明责、履责、问责上下功夫,激发全狱民警自我革新献礼“十九大”的内生动力。
一是“点、提、找、帮、议”精准发力, 用“8+1”遏制民警“任性”。查找问题不怕揭短,公开问题不怕亮丑。垫江监狱通过上级点、内部找、互相帮等途径,全面彻底、到边到角、见人见事地对照“八个方面”、列出了“一个清单”。一是主动求教,上级点。主动听取上级机关和领导的意见和点评,请上级审核把关、查找问题。二是真开大门,民警提。坚持基层支部、分管部门、联系单位、困难党员民警“四个必走”,广泛听取意见,问政于民警、问计于民警、问需于民警。今年党委班子成员在各支部召开座谈会40余次,实地调研26次。三是敢于揭短,自己找。全狱596名民警认真对照“八个方面”,坚持“四个摆进去”,即班子的问题要把个人摆进去、下级的问题要把上级摆进去、部门的问题要把领导摆进去、面上的问题要把自己摆进去,做到人人查找、人人有清单。四是勇于批评,互相帮。党委班子成员之间、支部成员之间、民警与民警之间,坦诚沟通、互相提出意见建议,努力把突出问题找出来。五是主动认领,集体议。党委班子坐下来集体会诊,共同查找剖析,逐项梳理分析意见建议,注重从上级检查、纪检、政治处、警务督察队反映的情况,从基层支部反映的热点难点问题中梳理意见、查找问题。截止9月7日止,全狱共查找出8个方面29条问题。
二是上下联动形成合力, 从“要我做”向“我要做”转变。垫江监狱把问题导向作为“牛鼻子”抓住不放,绘制“作战路线图”,进一步形成了“要我做”向“我要做”的氛围。党委同向发力。召开整改清单专题研究会,对查找出来的问题进行细化分类、梳理汇总,“挂号”登记备案,明确整改措施、整改责任单位和部门、整改时限和整改进度。同时,推进网格化的责任管理,即监狱分管领导负责抓好分管工作,联系领导和科室抓好联系单位工作,值班领导抓好值班期间的各项工作,各单位对责任区域严格落实工作责任的网格化管理,避免只挂名不办事、只出工不出力的现象。支部同频共振。对属于支部、部门职责范围内,且可以马上解决的问题,立即整改解决;对属于全狱内可以解决,但需要一定时间来整改的问题,落实责任人,列出时间表限时整改;对属于民警个人的问题,支部进行督促整改。其中,各支部主动认领26条问题,首批已经整改8条。民警照单履责。随着个人整改清单的建立,照单履责的推进,这些“化学反应”不仅发生在领导干部身上,越来越成为党员民警的习惯和自觉,责任清单的效果愈发凸显,从“要我做”转向“我要做”,变“被动应付”为“主动作为”。
三是综合施策激发动力,打通责任落实“最后一公里”。目前,监狱正综合施策,打出整改落实的“组合拳”,倒逼各支部真正自觉落实好问题整改的主体责任。以安全稳定为标尺。各支部对安全隐患进行再查找、再整改,措施再细化,贯彻治本安全观,实现无罪犯逃脱、无重特大狱内案件、无重大生产安全事故、无狱内传染病流行、无民警违法违纪的“五无”工作目标,做到七个“坚决防止”,以绝对安全稳定迎接党的“十九大”胜利召开。以规范执法为量尺。将《重庆监狱执法标准》践行于实际工作中,给民警系好“安全带”、设立“高压线”,用“三个零容忍”作为民警职工的“紧箍咒”,打造一支“忠诚、干净、担当、和谐、成才”的民警队伍。以“销号”问责为戒尺。履责“一单清”、问责“照单来”。监狱活动办定期对各支部的整改清单进行销号清理,对整改落实不力,工作成效不明显的负责人和责任人将启动问责程序,进行诫勉谈话,对有违规违纪行为的民警职工,将从重、从严、从快处理,做到发现一起、处理一起、警示一片。