安徽监狱:“1+1+1”工作法 推进治本安全观改革落地
连日来,安徽监狱系统上下认真学习党的十九大精神,准确把握深化依法治国实践的重大决策部署,全面贯彻落实“治本安全观”,认真落实张军部长对安徽监狱提出的“在树立治本安全观上带个头,把罪犯改造好”的工作要求,在深化监狱工作机制改革和创建模范监狱上持续发力,加快推进改革举措落地生根。
一张路线图,强化顶层设计。成立了以省司法厅厅长为组长、省监狱局局长为副组长的全省监狱改革领导小组,加强对改革工作的领导。制定出台《关于推进监狱工作机制改革的实施意见》和《关于模范监狱创建工作实施意见》,制定了7大项重点改革内容、22项重点任务和56条具体措施,确定了马鞍山监狱为部局模范监狱创建试点单位,女子监狱、潜川监狱为省局模范监狱创建试点单位的“2+1”创建思路。先后召开深化改革研讨会和模范监狱创建工作会商会,广泛征求意见建议,细化改革创建方案,谋划创新突破的举措。当前,全省监狱正以“两个意见”为行动指南,改革创建的大幕全面拉开。
一个任务单,实化项目责任。细化制定了《改革重点任务责任清单》和《罪犯教育改造创新项目清单》,明确了各项改革任务的牵头负责领导、牵头责任部门、完成时限和预期目标。强化领导抓改革的责任意识,要求省局领导要带头亲力亲为抓改革,亲自协调解决改革中的重点难点问题。强化上下联动的工作机制,明确改革首先是省局的事,然后才是监狱的事,强化各牵头责任部门的政策争取和协调力度,及时创新或完善相关制度规定,加强深化改革的制度供给,不断构建部门协同、上下联动、整体推进的创建工作格局。
一个推进表,细化改革推进。省局改革领导小组建立了改革推进工作机制,逐月制定改革任务推进时间表;相关责任部门及模范监狱创建单位对照制定月度工作实施进度表,倒排工作计划,挂图作战。实行改革月度推进协调会议制度,每月定期下发通报,协调推进模范监狱创建以及改革重点工作。设立监狱工作机制改革简报,建立完善改革工作信息报送机制,加大对安徽监狱工作机制改革经验交流和信息沟通,传播好安徽改革的声音,提炼好安徽改革的经验。