上海监狱以“互联网+”模式依法保障服刑人员健康权利

　　在深化监狱工作改革的背景下，上海监狱系统主动运用改革的思路方法，深入推动监狱医疗工作内涵式发展，落子依法保障罪犯的基本人权和生命健康权利，进击“全面提升医疗保障能力，实现治本安全”目标。

　　上海监狱把做好罪犯医疗工作放在践行治本安全观、提升监狱管理能级的高度进行系统思考谋划，将监管条件下的罪犯医疗工作打造成彰显监狱公正执法的重要阵地。依靠优质社会医疗资源，通过打造共建网络、联合会诊、人员培训等形式，弥补自身医疗业务短板，更好地服务监狱医疗工作。同时，上海监狱充分运用现代信息技术，打造“医联体”，推进监狱总医院、监狱卫生所相互配合、协同共建，克服物理空间的限制，搭建罪犯医疗信息一体化平台。举个简单的例子，比如300公里外的域外某监狱，发生罪犯诊治问题，监狱可通过罪犯医疗信息一体化平台，向监狱总医院寻求帮助，实现罪犯不出监狱即可“会诊治疗”，降低监管医疗运行成本和安全风险。

　　充分发挥局生活卫生处和监狱总医院的统筹协调功能，坚持标准化、信息化“两条腿走路”，立足现有资源、创新工作模式，不断提升医疗保障能级和服务水平。上海监狱积极挖掘自身医疗资源潜力，向执法标准化体系要提升力，按照局《监狱卫生所设置基本标准》，全面开展机构设置、规章制度、医疗设备、场所建设、医务人员配置等的达标创建工作，推动实现卫生所管理从粗放化向精细化管理转变。同时，以罪犯医疗信息一体化建设为契机，提升监狱医疗工作信息化水平。打造以上海监狱罪犯医疗信息一体化系统为主要代表的监狱医务信息系统，形成上海监狱罪犯医疗信息大数据格局和现代医疗模式，打破了全局罪犯医疗信息的“壁垒”和“孤岛”，促进了公开透明信息化条件下监狱医疗工作全程留痕、证据保全功能的实现，切实提升了医疗执法管理能级。

　　坚持法治引领，注重实用，追求实效，在推进监狱医疗工作中，始终把人的因素放在第一位，努力打造基层医疗工作实战团队，激发监狱医疗工作的动力活力。在具体实践中，上海监狱在核心团队建设、制度体系建设、干警能力素质建设、医疗质控体系建设等方面着力，不断完善监狱医疗工作顶层设计，以医疗工作经验丰富的业务带头人作为团队领军，带领业务骨干形成“1+N”核心团队;立足人定制度、制度管人管事的要求，不断健全监狱医疗工作制度体系，夯实医疗管理工作基础;坚持需求导向，充分发挥设备、技术、人力优势，分层分类开展常见病、多发病、慢性病诊治和医护防疫、仪器操作、心理健康、药品管理等业务培训，累计培训医护人员近千人次，有效提升医务干警岗位技能;将监狱医疗工作纳入目标管理考核和警务评估体系中，构建生活卫生处、监狱总医院、监狱卫生所三级质控网络，促进监管医疗工作持续增效、持续改进。