转变、创新、提升、强化——福建省清流监狱“四举措”落实治本安全观

　　福建省清流监狱坚持问题导向，紧密结合工作实际，深入学习“治本安全观”的重大意义和丰富内涵，并以“转变、创新、提升、强化”为抓手，深入推进“治本安全观”的贯彻落实。

　　一是从转变工作方法理念上“治本”，实现新突破。坚持在守住底线的同时充分发挥“治本”功能作用，从工作理念、工作方法、制度举措、考核标准等方面进行全面梳理、重新设计。正确认识监狱职能，在确保安全的基础上加强对人的教育管理，把监狱工作的重心由原来的“收好、看好、管好”向突出人这个中心，把每一名罪犯教育好、矫治好，给社会输送合格“产品”上进行转变。不断加强对“治本安全观”的学习实践，以省局开展“阳光工程”系列举措为抓手和契机，对照实施、创新开展，不断转变教育改造工作理念和工作方法，主动适应新思想、新要求、新形势和新常态，为努力开创监狱工作新局面打牢思想根基。

　　二是从创新罪犯改造工作上“治本”，探索新模式。坚持和贯彻“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，重新考量罪犯改造工作，创新教育方式方法，努力提高多样化、专业化、科学化、社会化教育改造水平，注重提升软硬件基础保障和教育信息化建设，确保实现监管安全、执法执纪、教育改造、心理矫治、生活卫生、刑罚执行、队伍建设等各项工作全方位、全覆盖的提高和推进。重新审视罪犯改造工作，改变传统管理思想，把“进号房、听诉求”、“号房承包责任制”、“谈心谈话”等一系列行之有效的管理方式方法充分运用，做实做细。发挥心理矫治、亲情帮教、社会帮扶等功能作用，做到既让罪犯安心改造，又能积极改造，且能卓有成效改造，确保每一名罪犯刑满释放后能适应和融入社会。重新衡量罪犯改造工作，将教育改造和劳动改造有机结合，在教育改造上从罪犯犯罪特点、心理状况、家庭情况、社会关系、问题根源、文化程度等诸多方面从新衡量定位，采取分类式、切入式、递进式的多样化改造手段开展针对性教育改造。在劳动改造上从罪犯职业训练、技能培养、谋生就业等方面入手，加大职业技术教育和创业就业引导，确保向社会输送合格“产品”的根本要求。

　　三是从提升民警能力素质上“治本”，提供人才支撑。贯彻落实“治本安全观”，关键在民警。积极发挥党组织领导核心作用，不断增强“四个意识”，落实“两个责任”，筑牢“党建”带“队建”这个中心思想，将学习贯彻落实“治本安全观”当做一项政治任务常抓不懈，把党员干部、民警职工的思想统一到“治本安全观”上来。彻底解决思想认识不足、管理方法单一、能力素质欠缺等根源性问题，不断提高执行力和服从性，切实为“治本安全观”贯彻落实提供强有力的组织保障。创新民警能力素质培养机制体制，努力探索落实“治本安全观”的可行性方案，针对每一个岗位、每一名民警制定切实可行的工作标准和目标要求。以提高精细化管理、教育改造、心理矫治、信息化应用、警务礼仪、执法执纪为重点，研究制定培训计划，对全监民警展开履职能力、法律法规、执法规范、岗位技能、实战训练、辅导教育等全方位培训，注重专业化、职业化、特色化人才培养，建立罪犯教育改造“师资库”，努力将民警培养成多能多艺的复合型人才，努力成为业务上的行家里手，切实为“治本安全观”贯彻落实提供强有力的人才保障。严格落实从严治警要求，始终坚持把“不让民警违法违纪就是最大的从优待警”作为管警治警方针，不断加强队伍作风建设，坚持以教育为根本，以制度规范为依据，以严肃查处为手段，通过不断丰富党风廉政教育方法形式，注重源头上预防和治理腐败，不断强化民警廉洁自律、规范执法、严格执纪意识，切实为“治本安全观”贯彻落实提供强有力的纪律保障。

　　四是从强化实践调研上“治本”，扎实理论基础。召集各业务职能科室负责同志，以监狱主要领导为组长，成立“治本安全观”专题理论实践调研小组，不断完善基层理论实践调研机构和组织建设。积极开展实践调研，从尝试摸索中积累经验方法，从广泛实践调研中祛其糟粕、取其精华，以“治本”为导向，结合监狱工作实际，重点攻坚热点、难点、焦点问题，形成高质量、经验型、总结型调研文章。同时，充分发挥基层民警的首创精神，鼓励大胆创新探索，注重经验总结，对在工作实际中贯彻落实“治本安全观”的好思路、好方法及时搜集、勤于整理、汇集成册，并加强与兄弟单位之间交流沟通、信息互通、经验共享，真正把一些实践成效突出、结合实际紧密、方式方法新颖的好经验、好做法运用于自身管理工作当中，切实为落实“治本安全观”提供借鉴和参考。