湖北监狱奋力开创监狱政治工作新局面
近年来,湖北监狱系统强化党对监狱工作的绝对领导,坚持政治工作与业务工作深度融合、同频共振,大力加强思想政治建设、领导班子建设、基层党组织建设、民警队伍建设、警察文化建设、纪律作风建设和党的政治建设“七项建设”,全面提高政治工作规范化水平,推动形成新时期监狱政治工作新格局。
应对新形势
强化政治担当书写抗疫答卷
“政治工作贯穿疫情防控、防汛救灾、监管改造全过程,在大战大考中发挥了重要作用,为平安监狱建设提供了政治保障。”在今年11月中旬召开的全省监狱政治工作会议上,湖北省监狱管理局党委副书记、政委董煜华指出。
新冠肺炎疫情期间,湖北监狱成为湖北保卫战、武汉保卫战的特殊“战场”。如何让党旗在监狱防控一线阵地飘扬?如何激励和关爱“战疫”民警?这是湖北监狱政治工作面临的首要问题。
关键时期,湖北省监狱管理局新一届党委先后召开43次党委会议、11次中心组专题学习和13次指挥长会议,全系统以党支部为单位,开展“大学习、大讨论、大提升”活动,连续组织15个专题,以战时学习推动“战疫”攻坚,每天组织近万名民警积极参加学习研讨,迅速把思想和行动统一到党中央决策部署和上级党委要求上来。
为把组织优势转化为政治优势,把组织效能转化为“战疫”效能,湖北省监狱管理局党委先后印发加强战时党建工作等系列文件,推进支部建在处室和科室。在全省监狱及隔离点成立1个临时党委、16个临时党总支、171个临时党支部、72个临时党小组,实现“战疫”一线党组织全覆盖。编制《民警战时心理防护手册》,开展战时心理疏导。建立亲情视频连线,解决民警家属医药、食品购买等应急之需,保障战时亲情“不掉线”。组织专班,现场慰问“战疫”一线民警职工和困难群众6000余人次。开展“一线庆贺生日”活动,为159名援鄂和本省民警职工送上礼包和贺卡。
湖北省监狱管理局坚持严抓纪律作风、提升宣传水平、做实表彰激励,凝聚起同舟共济、共克时艰的磅礴力量。制定20条“硬核”措施,火线入党39人,通报表扬118个集体和2556名个人。3000余人次受到司法部、省司法厅和省监狱管理局通报表扬,176人记个人三等功,530人记个人嘉奖。沙洋平湖监狱医生陈新被授予2020年“湖北省五一劳动奖章”,两名民警被表彰为“武汉市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。
疫情发生以来,全系统7728名民警连续封闭执勤超过80天,100余名民警连续封闭执勤超过100天。73名民警亲人离世,193名民警家人重病,1000余名民警身患重病,慎终如始践行“疫情不退、警察不退”的誓言。
明确新目标
推动监狱工作高质量发展
受疫情影响,监狱政治工作面临国际国内形势变化的新挑战、监狱改革发展的新任务、常态化疫情防控的新压力以及民警职工队伍优化的新课题。新的形势与任务,既给监狱政治工作提出了重大挑战,又提供了难得的发展机遇。
适应监狱工作新形势,打造一支过硬的监狱民警队伍,确保湖北监狱管理局党委提出的坚持政治建监、安全稳监、改造立监、依法治监、改革强监、发展振监、联防护监、人才兴监相统一的新思路和“砥砺奋进、争创一流”的新目标顺利实现,需要政治工作提供强有力的保障。
湖北省监狱管理局党委委员、政治部主任齐心旺指出:“正确认识形势是做好工作的前提,必须着眼于历史担当、时代要求、现实需要,与时俱进地做好监狱政治工作。”
为进一步摸清湖北监狱政治工作的现状和问题,8月上旬,湖北省监狱管理局组织3个调研组,坚持问题导向和目标导向,深入30所基层监狱进行调研,通过召开座谈会、发放问卷表等形式,收集各类意见建议140条。
“在常态化执勤备勤模式下,民警职工的思想意识、精神状态、身体状况、家庭关系面临严峻考验,要做到防疫战线推进到哪里,政治工作就延伸到哪里。”
“全省监狱系统人员广泛、组成复杂,既有民警职工,又有辖区居民,要适应工作对象的变化,增强政治工作的针对性和实效性。”
“监狱治理体系有待完善,疫后重振面临较大压力,监狱安全风险始终存在,要以政治工作为引领,打造一支过硬的监狱民警队伍。”
“建强战斗堡垒,基层基础才能更牢。要抓牢‘关键少数’,让带头人队伍活起来;发挥党建引领,让党员队伍动起来;创新工作思路,让党建品牌亮起来。”
……
为总结吸收监狱政治工作新经验新成果,回答和解决新情况新问题,党的十九届五中全会召开后,湖北省监狱管理局党委即时召开全省监狱政治工作会议,制定出台《湖北监狱政治工作规范(试行)》,对新时期监狱政治工作的指导思想、基本任务、工作原则、方式方法、主要内容以及政治工作的组织领导、工作保障等方面作出明确规定,并从党对监狱工作的绝对领导、思想政治教育和党的基层组织建设、干部队伍建设等12个方面提出规范管理要求。
立足新起点
凝心聚力狠抓“七项建设”
如何做好新时期监狱政治工作?湖北省监狱政治工作会议提出,要加强七项建设,提升“七力”,即民警队伍向心力、党组织凝聚力、选人用人导向力、履职尽责战斗力、舆论宣传引领力、严管厚爱感召力、自身建设示范力。
政治工作本质上是做人的工作,只有因事而化、因时而进、因势而新,做到“心中有人”“心中有情”“心中有制”“心中有法”“心中有责”,才能不断增强政治工作的时代感和吸引力。
湖北监狱主动适应监狱机关和社区党组织“共融共建共享共促”新要求,落实“双报到”工作,让监狱党员民警在社区受到教育、发挥作用、展示风采。深化“年轻干部成长工程”,建立健全优秀年轻民警成长档案和信息库。认真落实“鄂纪励十二条”,积极探索建立民警依法履职保护机制。探索制定警员序列管理办法,让民警既享受“政策红利”,又增加“工作激励”。重视政工队伍建设,努力成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范和民警职工心目中的良师、益友、“亲人”。
警营文化是凝聚警心的重要抓手,也是提升民警综合素质的核心动力。湖北省监狱管理局通过在监狱发展中培育文化、在文体活动中弘扬文化、在实践锻炼中发展文化,让精神文化显魅力、行为文化见成效、制度文化出亮点、物质文化展新颜、红色文化固根基,努力建设独具特色的湖北监狱警营文化。
11月下旬,湖北省监狱管理局对政治工作会议提出的问题进行全面梳理和归纳,并将其分解为3大类18项问题、62条整改措施,做到清单项目化、工作责任化。其中,进一步明确党委书记与政治委员、政治委员和政治部(处)主任的职责分工,压实全系统各级党组织对政治工作的领导责任,明确党组织书记第一责任,政治委员、政治教导员、政治指导员具体责任,政工部门直接责任,并健全政治工作领导、管理、运行、研讨、考核“五项机制”。
湖北省监狱管理局党委书记、局长贾石松强调,做好监狱政治工作势在必为、大有作为。全系统要弘扬抗疫精神,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,强化战略思维、全局思维,把谋当下和谋未来统一起来,努力开创监狱政治工作新局面,奋力谱写“十四五”时期监狱工作新篇章。