湖南省直戒毒系统一体推进“三不”机制构建培育崇廉尚洁氛围
近日，《法治日报》记者从湖南省株洲市向北驱车3公里，来到风景秀丽的九郎山下，湖南省白马垅强制隔离戒毒所党委书记、所长万长智正在为全所党员干警上廉政党课。
这是湖南省戒毒管理局党委部署的“不敢腐不能腐不想腐”机制三年行动方案首年目标任务清单的规定动作。2018年，省戒毒管理局在省直系统部署开展“聚焦六个方面、防控廉政风险”专项治理活动，以治标为重点，去存量、遏增量、控风险、正风气，取得了喜人成果。从今年起，湖南省戒毒管理局全面从严治党的重心转向标本兼治、重在治本，通过堵漏洞、补短板、求长效构建“三不”机制。
“我们力争通过三年努力，在全系统基本建成‘五严’目标，即严查快处的铁腕整治机制、严密高效的制度管理机制、严格规范的权力运行机制、严肃活泼的廉政教育机制、严谨有序的风险防控机制。”在“三不”机制构建动员部署会上，湖南省戒毒管理局党委书记、局长曾启尚的话掷地有声。
重拳砸下去 风险降下来
“经过努力，我所的廉政风险等级可算降下来了。”湖南省坪塘强制隔离戒毒所党委书记、所长张联强欣喜地说。
廉政风险等级从“红色”高风险下降到“黄色”中风险，是持续扫除监督盲区、织密监督网格、重拳整治查处的成果。去年，坪塘强戒所在7月至9月开展“集中攻坚季”活动，下决心去存量、下狠心遏增量，取得明显效果。今年，继续整治顽瘴痼疾，全力推动队伍教育整顿走深走实，所纪委通过三轮大数据排查、两次“卡点”“设局”督查酒驾等惩治手段，多管齐下严查禁而不止的突出问题。
去年同为“红色”等级的省白泥湖强戒所重点开展“破除惯性思维，纠治陈规陋习”专项整治活动，靶向治疗“老毛病”“小问题”。一组组重拳打在实处、痛处、关键处，但全体干警职工都觉得“疗效”不错，阵痛过后干事更有劲了。
有力推动“不敢腐”，必须高悬“惩”的利剑。为此，湖南省戒毒管理局坚持有腐必反、有案必查，露头就打、形成震慑，既查腐败问题，也查作风问题，既抓巡察整改，也抓未巡先改，既问直接责任，也问领导责任，共整治问题87个，给予党纪政务处分22人。体现了狠抓队伍建设思想从严、监督从严、执纪从严、作风从严的魄力与决心。
扎牢制度笼子 不让权力“任性”
湖南省女子强戒所所长龙桂芳告诉记者，自省局“三不”机制构建三年行动方案出台后，所党委高度重视，紧扣顽瘴痼疾专项整治、案件查办工作中暴露出的突出问题，所纪委围绕建立健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干部交流轮岗机制、干部素质能力提升机制等一系列制度建设，成为推进不能腐的最严底线。
记者还现场连线了湖南省麓山强戒所所长赵智和省新开铺所所长刘德彪。
“目前，‘打虎、拍蝇、猎狐、捉虫’已取得不少阶段性成效，还需要进一步广覆盖、啃硬骨。”赵智说，省局部署“三不”构建工作的广度深度，就是要将全面从严治党向基层不断延伸，让党员领导干部把政治纪律、组织纪律内携于心、外查于行，把纪律的高压线挺在前面，把制度的篱笆越扎越紧，从源头预防和治理贪腐。
记者了解到，湖南省麓山强戒所聚焦主责主业，修订完善重点领域监管制约机制；紧盯关键领域，进一步强化“五廉”监督举措，就评优评先、警衔晋升等事项出具党风廉政意见回复14批次，共涉及114人次和11个单位。省新开铺所则是将“一把手”监督作为重中之重，今年新建3名处级领导廉政画像，对11名科级领导干部廉政档案进行更新，并作为考察、推荐、考核、评价领导干部的重要依据。
今年以来，湖南省直戒毒系统紧盯监督执纪中发现的典型问题、共性问题、深层次问题，全面问诊制度漏洞和管理短板，坚持边查边改、边改边建，坚持以案促改、以案促治，共出台制度办法118项、修订完善43项，涵盖执法监督、能力提升机制、正风肃纪、交流轮岗、行权约束五大类，逐步形成长效常态机制，“不能腐”的制度笼子越扎越紧。
廉政文化引领 润物细无声
“我愿以自己惨痛的教训和昂贵的代价，警醒和劝告我的同事、朋友们：从政者必先从正……”在湖南省白马垅强戒所，记者听见该所民警王某作为警示教育者的案例宣讲。
查处是最有效的预防，但查办案件不能一查了之。对此，湖南省白马垅所坚持一案一总结一警示，对违法违纪案例开展系统剖析，并让案件走进屏幕情景再现。
“以案促改效果更明显，现已查处的12条问题里就有5条是民警主动上报的。”该所纪委办工作人员告诉记者，目前白马垅所案件发案后的整改工作正在稳步推进。
记者了解到，湖南省属各所的廉政文化建设正火热进行。各所充分挖掘廉洁元素，培育崇廉尚洁的良好氛围。
“香远益清，亭亭净植，莲之品质，也是廉之品性。”湖南省戒毒管理局党委委员、纪委书记陈昆仑表示，湖南省直戒毒系统以“组合拳”为一体推进“三不”叠加了“廉动力”，满池清莲映照出“不敢腐”的高压震慑、“不能腐”的坚强防线、“不想腐”的政治自觉。在这里，“莲”与“廉”兼容并蓄、相得益彰，招展摇曳出“清廉湖南”的美丽图景。